發生什麼事:監理機關說「最後協調」,但沒有時間表
2026 年 10 月 8 日,南韓國會政務委員會對金融委員會(FSC)進行年度國政監查。依 DigitalToday 與 Bloomingbit 當天的報導,FSC 委員長李億遠(Lee Eok-won)表示,《數位資產基本法》第二階段(包含穩定幣制度化)的內容「已經準備好」,正在進行最後協調,會盡快定出整體方向。他也說,穩定幣的類型、交易所執照制度等問題會視市場狀況處理。報導沒有提到具體送案日期,也沒有說明韓元穩定幣要由銀行主導或開放非銀行業者發行。
本文撰稿日為 10 月 20 日,距離監查已過 12 天。截至撰稿時,本站未找到 FSC 公開的法案條文或送案公告。回顧時程:FSC 副委員長權大泳 7 月 2 日曾為立法延遲致歉,表示下半年會加快;Seoul Economic Daily 當時報導,市場普遍認為法案可能延到明年。8 月下旬,有韓媒引述國會人士說,目標是在國政監查前送案,但執政黨內部仍有歧見。從目前公開資訊看,這個目標並未達成。
議員引述的數字:交易量、外流與口徑問題
同一場監查中,共同民主黨議員 Lee Kang-il 引述了幾組數字(以下都是議員的說法,報導沒有交代資料來源):南韓國內的美元穩定幣交易額,6 月單月超過 6 兆韓元,今年截至 7 月累計約 80 兆韓元;在南韓上架的某日圓穩定幣,全球交易約 54% 發生在南韓;今年截至 9 月,約 63 兆韓元(約 456 億美元)資金流向海外。Bloomingbit 註明,63 兆是議員自行估算。
另一組資料比較可以追溯。8 月初,金融監督院(FSS)提供議員 Lee Jong-wook 一份資料,韓聯社、Korea Times 等媒體據此報導:2026 年 6 月,Upbit、Bithumb、Coinone、Korbit、Gopax 五家韓元交易所轉往海外平台的穩定幣約 2.7625 兆韓元,從海外轉回約 2.2022 兆韓元,淨流出 5,603 億韓元(約 3.67 億美元),而且已經連續 18 個月淨流出。Crypto Briefing 依同一來源整理,2025 年 1 月到 2026 年 6 月的累計淨流出約 14.92 兆韓元(約 104 億美元)。
編輯分析:63 兆和 14.92 兆差了四倍多,不能放在一起比較。前者時間範圍到 9 月、計算方法沒有公開,可能包含總流出或其他管道;後者只計五家交易所的淨流出,而且 FSS 資料不涵蓋轉到個人錢包的部分。讀者看到「南韓資金大舉外流」的標題時,應先確認引用的是哪一組數字。
和 TRON 上的 USDT 有什麼關係
已確認的部分:上述所有公開數字都沒有拆分幣種,也沒有拆分公鏈。Korea Times 的報導只提到 Coinone 自去年 10 月起對 USDC 交易免手續費,6 月穩定幣日均交易量市占達 34.8%,Bithumb 31.1%、Upbit 30.1%;但這是交易所內的買賣,不是鏈上轉帳。業者向媒體表示,流到海外的穩定幣多半用於國內不允許的衍生品交易,其次是美元計價的 RWA、DeFi 與質押服務。
背景:依 TRON DAO 提供、Tron Inc. 10 月 19 日新聞稿引用的數字,截至 2026 年 7 月 31 日,TRON 上約有 900 億美元的 TRC-20 USDT,接近全球 USDT 供給的一半。這是當事方數據,本站沒有獨立核對。
編輯分析:TRON 是 USDT 在交易所之間轉帳的常用公鏈之一,因此南韓的穩定幣外流有一部分經由 TRON,是合理的推測,但目前沒有資料能說明比例。外流也可能以 USDC 進行,或走 Ethereum 等其他公鏈。本站不會把南韓的外流數字直接寫成「TRON 上的資金外流」。
對使用者的影響與尚未確認之處
對南韓以外的 TRON 使用者,這件事短期內不會改變鏈上規則或轉帳方式。對在南韓交易所買 USDT、再轉到海外平台的使用者,目前的變數在監理:議員要求 FSC 以書面說明穩定幣發行結構、韓元交易所執照,以及代幣證券、RWA、加密衍生品開放的範圍與時程。如果日後國內開放衍生品,外流的主要誘因可能減少;如果法案對境外發行的穩定幣設下流通或上架條件,南韓交易所能提供的 USDT 服務也可能調整。以上都是情境推演,FSC 尚未公布相關內容。
尚未確認的事包括:法案何時送交國會、韓元穩定幣由誰發行、韓國銀行(央行)的立場是否已經納入、USDT 這類境外穩定幣在南韓交易所能否繼續流通與用什麼條件,以及 FSS 是否會公布依幣種或公鏈拆分的流向資料。本站會在 FSC 公布條文或送案後補充。本文不構成投資或法律建議。



